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Ivie
VALENCIAN INSTITUTE OF ECONOMIC RESEARCH

La comisión de expertos en financiación presenta el informe con las propuestas para el nuevo modelo

La comisión de expertos en financiación designada por Les Corts, en la que se encuentra el director de investigaciones del Ivie Francisco Pérez y el técnico de Investigación Vicent Cucarella, presenta el informe sobre financiación “Criterios y propuestas para un nuevo sistema de financiación autonómica”.

En él, la comisión destaca la grave situación financiera de la Generalitat Valenciana y los problemas de infrafinanciación que padece desde hace treinta años. Los expertos proponen una revisión del modelo de financiación actual presentando una propuesta basada en tres tramos de recursos:

  • Tramo de garantía del nivel mínimo de los servicios públicos fundamentales: ofrece los mismos recursos por habitante (ajustado) a todas las comunidades para educación, sanidad y servicios sociales. y crea un fondo de reserva común que asegure la estabilidad temporal de los recursos dedicados a estos servicios.
  • Tramo de suficiencia competencial autonómica: ofrece recursos a las comunidades en proporción a sus necesidades en el año base, pero no garantiza su evolución a cada comunidad, que puede dotarse de un fondo de contingencia propio para estabilizar estos servicios.
  • Tramo de autonomía: ofrece a las comunidades capacidad normativa tributaria para financiar políticas diferenciadas en sus competencias.

Además, el modelo contempla tres instrumentos complementarios:

  • Instrumentos de desarrollo regional, para financiar políticas de crecimiento y promover la convergencia con recursos aportados por el Fondo de Compensación Interterritorial de los Presupuestos Generales del Estado o los Fondos Estructurales Europeos
  • Instrumento de reequilibrio financiero, que permita a las comunidades que han acumulado deudas por la infrafinanciación padecida acordar con el Estado el reconocimiento de las mismas
  • Revisión de las contribuciones forales a las cargas del Estado, calculándolas de modo que hagan compatible su singularidad institucional con los principios de equidad, solidaridad interterritorial y transparencia.

La comisión subraya que la revisión del modelo de financiación es fundamental para poner fin a la situación actual, sin embargo no es suficiente. El deterioro financiero de la Generalitat hace necesarias otras actuaciones complementarias. Asimismo apuntan que la gravedad de los problemas reclama una respuesta compartida por todas las fuerzas políticas y sociales valencianas.

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Lunes, 16 de septiembre de 2013